Охота & Рыбалка

Формы организации спортивной охоты

Формы организации спортивной охоты — вопрос первостепенной важности.

Краткий обзор охотугодий по ландшафтным зонам говорит о том, что спортивная охота наиболее сильно развита в районах с высокой плотностью людского населения.

Например, в Евро­пейском центре (нечерноземном и черноземном) на учете состоят почти 200 тысяч охотников. На каждого охотника здесь приходится по 300—400 га угодий, а в Московской области — менее 100 га. На Украине на каждого охотника приходится по 140 га угодий, а если исключить пахотные земли, как менее ценные угодья, то лесов, лугов, болот и водоемов будет прихо­диться на каждого охотника по 50 га.

Разумеется, что при такой низкой обеспеченности охотников угодьями в районах спортивной охоты этот вид отдыха должен быть организован. Одна из форм организации спортивной охоты заключается в ликвидации обезлички угодий, в приписке угодий обществам охотников и соответствующим учреждени­ям.

В России имеется несколько форм организации угодий.

Наиболее распространенная форма организации спортив­ной охоты — приписные охотничьи хозяйства.

Идея создания приписных охотничьих хозяйств заключается в следующем. Обществу охотников выделяется (приписывает­ся) крупный участок угодий, где на средства общества и силами охотничьей общественности проводятся охрана угодий, различ­ные биотехнические мероприятия для увеличения воспроизвод­ства дичи и планируется рациональное использование охотни­чьего фонда.

• Приписка угодий юридически оформляется договором, который общество охотников заключает с областной (рес­публиканской) государственной охотничьей инспекцией.

• Приписные охотхозяйства в среднем занимают площадь около 30 тысяч га. Удовлетворительная охрана угодий и охот­ничьих животных может осуществляться в случае, если один егерь охраняет не более 5 тысяч га в лесных зонах или не более 7-8 тысяч га открытых угодий (степей, полей, лугов). При наличии ценных водных угодий норма нагрузки на одного егеря должна быть уменьшена в обоих случаях — как в лесных, так и в открытых угодьях. Следовательно, в каждом приписном хозяйстве с площадью 30 тысяч га должно быть от 4 до 8 егерей.

В хорошо организованных охотхозяйствах и соблюдается такая норма охраны угодий. Вся территория хозяйства делится на егерские обходы — участки, охраняемые одним егерем.

• Егеря охотхозяйств не только охраняют угодья,.но и косят сено, заготавливают дрова, проводят биотехнические меропри­ятия, нагонку и натаску собак, строительные работы, а также обслуживают охотников.

• Кроме егерей в штате некоторых хозяйств есть долж­ность охотоведа. Он руководит охранными, биотехническими работами, организацией охот и обслуживания охотников, пла­нированием деятельности хозяйства. При отсутствии охотоведа эти обязанности исполняет начальник (директор) хозяйства или старший егерь.

• Каждое приписное охотхозяйство обязано проводить учет животных. К сожалению, этот важный пункт договора на использование охотугодий не всегда выполняется или учет осуществляется в недостаточном объеме.

• В охотхозяйстве, как правило, имеется база для приезжа­ющих охотников. Иногда кроме центральной базы есть охотни­чьи домики или Дома рыболовов. Обычно в домах, где прожи­вают егеря, организуются для охотников остановочные пун­кты. Хорошо организованные хозяйства располагают тран­спортом: автомобильным, водным, конным. В хозяйстве содер­жится несколько охотничьих собак, находящихся либо на содержании егерей, либо в специальном питомнике, где прово­дится племенная работа. Часто хозяйства имеют подсадных уток.

• Общество охотников, которому приписано хозяйство, вкладывает в него и средства, поэтому его члены заинтересованы в распределении путевок (на право охоты в данном хозяй­стве) по своему усмотрению. Система путевок — это вершина организации спортивной охоты, заключающейся в приписке охотничьих угодий. Однако не все общества охотников могут правильно использовать эту форму организации. Бывают слу­чаи, когда общество, объединяющее городских охотников, не обеспечивает путевками сельских охотников, проживающих на территории данного хозяйства. Это прямое нарушение правил охоты. Оно распространяется и на те случаи, когда на терри­тории хозяйства или на его границе расположен поселок городского типа или даже город со своим обществом, кото­рому необходимо выдавать часть путевок.

• Система путевок — это прежде всего не средство ограни­чения, а средство управления. Переиспользование ресурсов животных может вредно отразиться на их поголовье, а недоис­пользование приводит к напрасной их гибели. В то же время, ограничивая число путевок, общество теряет определенную сумму денег и лишает возможности поохотиться большое число охотников. К сожалению, эту истину не признают некоторые общества и всячески ограничивают доступ охотников в угодья, вместо того чтобы распоряжаться охотничьим фондом по- хозяйски.

Большинство же обществ Охотников не располагают сред­ствами для содержания штата егерей. Общественность не в силах обеспечить минимальный объем указанных работ, поэтому во многих приписных хозяйствах не выполняются почти все пункты договоров на использование охотничьих уго­дий. Имеют ли право на существование такие хозяйства? В настоящее время эта проблема начинает вставать в полный рост перед спортивным охотоведением.

• Одной из форм организации приписных охотхозяйств может служить их внутрихозяйственное охотустройство. Оно прово­дится специализированными проектно-изыскательскими экспе­дициями по договорам, заключенным между обществом и экспедицией. Охотустроительная партия устанавливает гра­ницы хозяйства, составляет подробные карты-схемы его терри­тории, проводит учет животных, рассчитывает объем отстрела и пропускную способность хозяйства, определяет план деятель­ности хозяйства на ближайшие пять лет. Руководствуясь охот- устроительной документацией, охотовед или члены правления общества смогут планировать и осуществлять деятельность хозяйства.

Эффективность охотустройства и организации хозяйств можно проследить на примере Московской области.- Здесь все охотхозяйства имеют штат егерей, проводятся все необходимые работы. Кроме того, в 1962—1966 годах проведено внутрихо­зяйственное охотустройство всех охотничьих хозяйств. Несмотря на высокую плотность населения (более 230 человек на 1 кв. км), которая в 5—10 раз выше, чем в соседних областях, численность многих видов охотничьих животных в Московской области не ниже, а иногда и выше, чем в сходных угодьях смежных областей.

• Лесоохотничьи хозяйства — особая организационно-хозяй­ственная форма использования угодий.

Приписные охотничьи хозяйства размещаются на террито­риях основных землепользователей: совхозов, колхозов, лесни­честв и т. д., то есть они не располагают собственной землей, а распоряжаются только охотничьим фондом. Это затрудняет деятельность хозяйства, особенно проведение биотехнических мероприятий в большом объеме. Многие биотехнические меры могут идти в разрез с интересами сельского или лесного хозяй­ства. Поэтому охотничьим хозяйствам приходится согласовы­вать свои действия с лесными и сельскохозяйственными пред­приятиями, что не всегда получается, а лесхозы, совхозы и колхозы обычно не считаются с интересами охотничьего хозяй­ства.

Для исключения противоречий между охотничьим и лесным хозяйством и возникла форма лесоохотничьего хозяйства.

• Лесоохотничьи хозяйства — Переславское, Безбородов- ское, Сосновское и другие — находятся в подчинении государ­ственных органов управления лесных либо охотничьих хозяйств. Эти хозяйства имеют большой штат лесников-егерей, которые осуществляют работы по ведению как лесного, так и охотничьего хозяйства, охраняют одновременно и лес, и охот­ничьих животных. Имеется штат инженерных работников — лесничих и охотоведов. Обычно хозяйства располагают боль­шим транспортным парком, достаточным количеством баз, кор­донов, охотничьих домиков.

В лесоохотничьем хозяйстве охотничья отрасль может суще­ствовать за счет использования части доходов от лесной отрас­ли, поэтому объем охотхозяйственных работ может быть зна­чительно больше, чем в приписных хозяйствах. Тем самым могут быть достигнуты высокие результаты по воспроизвод­ству охотничьих животных, что, в свою очередь, поднимет рен­табельность охотничьей отрасли. Таким образом, лесоохотни­чьему хозяйству значительно легче быть экономически рента­бельным в целом, чем приписному хозяйству.

• В районах промысловой охоты организуются охотничьи про­мысловые хозяйства. Они находятся в ведении кооперативных потребительских или государственных организаций. Структура промысловых хозяйств (промхозов) имеет комплексный харак­тер: они занимаются не только охотничьим промыслом, но и рыболовством, сбором и переработкой ягод, орехов, грибов, лекарственного и технического сырья, оленеводством, перера­боткой древесины и другими промыслами.

Промхозы имеют штатных охотников, для которых охо­та— средство существования. Охотники-любители в промы­словых районах нередко заключают договоры с промхозами на временную работу в промысловый сезон. Помощь от сезонных охотников в заготовке пушнины ощутима, иногда стоимость пушнины, добытой охотниками-любителями, перекрывает стоимость пушнины, заготовленной штатными охотниками.

В тундровой и лесотундровой зонах одним из основных занятий совхозов и колхозов служит охотничий и зверобойный промысел. Отличие северных совхозов от промысловых хозяйств заключается в том, что совхозы являются основным землепользователем, в то время как промхозы располагаются на территориях преимущественно лесных хозяйственных пред- зриятий. Роль охотников-любителей в северных совхозах такая же, как в промысловых хозяйствах.

• Для сохранения природных богатств страны, в том числе охотничьего фонда, существует несколько форм так называ­емых охраняемых территорий, на которых хозяйственная ееятельность исключена или ограничена. Охотнику-спортсмену необходимо знать основные формы охранных территорий, в пределах которых охота запрещена.

• Каждое приписное охотхозяйство, гослесоохотхозяйство, а в ряде случаев и промысловое хозяйство имеют воспроизвод­ственные участки, которые иногда называются заказниками хозяйства. По нормам охотустройства воспроизводственные участки должны занимать до 20% площади всего хозяйства. В спортивных хозяйствах они обычно располагаются либо в самых ценных угодьях, где в сезон охоты концентрируется дичь, либо в наименее доступных угодьях, а иногда — в непо­средственной близости от баз и охотничьих домиков.

• Цель воспроизводственных участков — дать возможность дичи найти тихие уголки угодий в период интенсивной охоты, что создает некоторую гарантию сохранения хотя бы части основного поголовья, избавляет животных от полного истре­бления или подрыва воспроизводственных способностей.

Поскольку для разных групп дичи нужны различные угодья, воспроизводственных участков в одном хозяйстве может быть несколько: одни — для водоплавающей дичи, другие — для боровой и лесных зверей, третьи — для полевой дичи.

Воспроизводственные участки около баз и охотничьих доми­ков повышают эстетическую ценность угодий вокруг времен­ного жилья охотника. Приятно, когда утром с крыльца базы слышишь свист рябчика или видишь на дороге глухаря, а на озере около базы — стаю уток; утром на снегу можно увидеть следы белки, а у подкормки — семью лосей. Если животных не распугивать, они быстро привыкают к человеку, становятся доверчивыми, а это всегда приятно видеть настоящему охот­нику.

• С такими же целями — только в более крупном масшта­бе — организованы зеленые зоны вокруг городов и насе­ленных пунктов городского типа, где также запрещена охота и ограничена другая деятельность человека, например сплошная рубка леса. Охотник должен знать границы зеленой зоны вокруг своего города и соблюдать в ней запрет охоты.

Во многих областях существуют также охраняемые заказ­ники областного и республиканского подчинения. Они бывают специализированными — созданными для охраны определен­ного вида охотничьих животных, обычно редкого или исчеза­ющего. Так, на территории нашей страны есть много бобровых заказников, заказников на копытных животных, на водоплава­ющую дичь и т. д. Но есть и общевидовые заказники, охраня­ющие весь комплекс охотничьих животных. В обоих случаях всякая охота в них запрещена. Другие виды хозяйственной деятельности человека не ограничиваются.